De wereld van online handel verandert razendsnel. Consumenten bestellen vandaag bij een webshop in Spanje, morgen bij een platform in Nederland, en overmorgen bij een dropshipper in China. De Europese btw-regels moesten lange tijd alle kanten op buigen om dit bij te benen, maar dat leidde tot een lappendeken van uitzonderingen, complexe aangiftes en soms ook gaten in de belastinginning.
In maart 2025 werd daarom het pakket VAT in the Digital Age (ViDA) formeel aangenomen door de Europese Commissie. Dit omvangrijke plan wordt gefaseerd ingevoerd tot 2035 en moet de btw-heffing moderniseren, fraude tegengaan en het leven van ondernemers makkelijker maken.
ViDA rust op drie pijlers:
- E-invoicing en digitale rapportering – snellere, gestandaardiseerde gegevensuitwisseling.
- Platformeconomie-regels – duidelijkere verantwoordelijkheden voor platforms en “deemed supplier”-status.
- Single VAT-registratie – via uitbreidingen van OSS en IOSS.
In dit artikel zoomen we in op die derde pijler, want op 1 juli 2028 gaan er grote veranderingen in voor de One Stop Shop (OSS) en de Import One Stop Shop (IOSS).
1. OSS: Wat verandert er in 2028?
De OSS-regeling is ontworpen om ondernemers één centrale btw-aangifte te laten doen voor verkopen aan consumenten in andere EU-landen. Nu is die vooral gericht op B2C-afstandsverkopen, maar in 2028 gaat dat verder.
Belangrijkste uitbreidingen:
-
B2B en B2C voorraadbewegingen
Je kunt intra-EU verplaatsingen van eigen voorraad (bijvoorbeeld naar een fulfilmentcenter in Duitsland) via OSS rapporteren, zowel voor B2C- als B2B-transacties. Dat scheelt lokale registraties. -
Energieproducten
Al in 2027 wordt OSS uitgebreid naar levering van elektriciteit en gas aan particulieren. -
Afschaffing call-off stock regeling
De huidige vereenvoudiging voor call-off stock vervalt, omdat OSS die rol overneemt.
Waarom dit relevant is voor jou:
Stel, je hebt een webshop met voorraad in Nederland, Duitsland en Frankrijk. Nu moet je vaak in meerdere landen btw registreren. Vanaf juli 2028 kan dat via één OSS-aangifte in je eigen lidstaat. Dat betekent minder administratieve rompslomp, minder kosten voor fiscale vertegenwoordigers en minder kans op fouten.
2. IOSS: Wat verandert er voor import?
De IOSS-regeling is er voor goederen van maximaal €150 die vanuit buiten de EU aan consumenten in de EU worden geleverd. Je rekent dan de btw al af bij verkoop, zodat de klant niet bij aflevering nog eens btw moet betalen.
Vanaf 1 juli 2028 verandert er veel:
-
Verantwoordelijkheid verschuift naar verkoper of platform
Nu wordt btw bij levering soms nog door de post- of koeriersdienst geïnd (Special Arrangement). Dat stopt. Jij, of het platform waarop je verkoopt, wordt direct verantwoordelijk voor de btw-afdracht. -
Geen IOSS? Dan registreren in elk land
Wie zonder IOSS werkt, moet zich in ieder land waar hij levert registreren voor btw, met alle kosten en verplichtingen van dien. -
Unieke transactie-ID’s
Vanaf 1 maart 2028 krijgt elke zending een consignatie-ID gekoppeld aan je IOSS-nummer. Douanes kunnen zo sneller controleren en fraude beperken.
Praktisch voorbeeld:
Je runt een dropshipping webshop in Nederland die producten rechtstreeks uit China levert. Zonder IOSS moet je straks in 10 of 15 EU-landen apart registreren als je daar verkoopt. Met IOSS kun je dat vanuit één lidstaat regelen, en je klant betaalt nooit onverwacht extra bij levering.
3. Wat betekent dit concreet voor jouw onderneming?
IOSS wordt vrijwel onmisbaar
Hoewel formeel vrijwillig, wordt het in de praktijk onmogelijk om efficiënt zonder te werken. De alternatieven zijn te duur en te complex.
OSS wordt hét centrale aangiftesysteem
De uitbreiding naar B2B-voorraad maakt het veel aantrekkelijker om OSS te gebruiken, zeker voor webshops die werken met fulfilmentcentra in meerdere landen.
Platforms krijgen grotere verantwoordelijkheden
Verkoop je via Amazon, Bol.com of een andere marktplaats? Die kan straks als “deemed supplier” worden aangemerkt en zelf btw-aansprakelijk zijn. Dat kan invloed hebben op commissies en contractvoorwaarden.
Meer geld stroomt via OSS/IOSS
In 2024 werd al meer dan €33 miljard aan btw via deze regelingen aangegeven, en dat groeit elk jaar. Het systeem wordt dé standaard voor grensoverschrijdende e-commerce.
4. Actieplan: Wat kun je nú doen?
Stap 1: Begin op tijd met IOSS-registratie (als je dat nog niet deed)
- Ook al blijft IOSS formeel vrijwillig, op 1 juli 2028 is het administratief bijna onhoudbaar om zonder te opereren.
- Zorg dat je een fiscaal vertegenwoordiger klaar hebt staan als je niet in de EU gevestigd bent.
Stap 2: Gebruik en prepareer OSS al voor de start in 2028
- Als je nog niet via OSS rapporteert, start dan nu met registratie. Bereid ook IT en logistiek voor op de uitbreiding vanaf 2027/2028.
Stap 3: Implementeer automatisering & compliance-tools
- Update je ERP of e‑commerce platform om BTW automatisch te berekenen en te rapporteren via IOSS of OSS.
- Zorg dat statistieken, exportgegevens, en transactie-ID’s (voor IOSS vanaf 2028) netjes verwerkt worden.
Stap 4: Beoordeel contracten en aansprakelijkheid
- Controleer logistieke en platformcontracten: wie is aansprakelijk bij BTW-schending of fouten? Platforms kunnen vanaf 2028 mede aansprakelijk zijn.
Stap 5: Volg de implementatie nauwgezet
-
OSS-uitbreiding:
- 2025–2027: IT-aanpassingen, technische uitrol
- 1 juli 2028: full go-live voor voorraadbewegingen.
-
IOSS-wijzigingen:
- 1 maart 2028: consignatie-ID’s ingevoerd
- 1 juli 2028: btw-verantwoordelijkheid bij verkoper, “Special Arrangement” afgeschaft.
Stap 6: Investeer in kennis of externe hulp
- Volg webinars van de Europese Commissie of gespecialiseerde partijen.
- Overweeg advies van belasting- en btw-specialisten om fouten bij de transitie te voorkomen.
5. Scenario’s uit de praktijk.
Scenario 1: Kleine webwinkel
Je verkoopt handgemaakte sieraden vanuit Nederland aan klanten in Duitsland, België en Frankrijk. Met OSS kun je de btw voor alle landen in één keer regelen. Ga je ook verkopen aan het VK of de VS, dan kun je IOSS gebruiken voor leveringen onder de €150.
Scenario 2: Grote e-commerce speler
Je hebt fulfilmentcentra in vier EU-landen. Nu heb je overal een btw-nummer nodig. Vanaf 2028 doe je dat via één OSS-registratie. Je administratieve kosten dalen fors.
Scenario 3: Dropshipper
Je levert rechtstreeks vanuit China aan EU-klanten. Zonder IOSS moet je straks overal apart registreren, wat praktisch onhaalbaar is. Met IOSS houd je controle en voorkom je dat klanten extra kosten krijgen.
6. Toekomstblik ná 2028.
De EU heeft al laten doorschemeren dat ViDA mogelijk nog verder gaat. Denk aan een verplichte e-factuur voor alle grensoverschrijdende transacties en realtime rapportage van btw-gegevens. Ook wordt gekeken naar een bredere reikwijdte van OSS/IOSS voor diensten. Wie nu zijn processen slim inricht, kan toekomstige wijzigingen makkelijker absorberen.
De wijzigingen in OSS en IOSS per 2028 zijn geen kleine aanpassingen, maar een fundamentele herziening van hoe btw wordt geheven in de EU. Voor ondernemers in retail en e-commerce is dit hét moment om vooruit te kijken, processen te automatiseren en de juiste keuzes te maken.
Met een tijdige voorbereiding bespaar je niet alleen kosten en frustratie, maar bouw je ook een solide basis voor internationale groei. OSS en IOSS worden de spil waar je btw-compliance om draait. Wie dat nu al omarmt, plukt daar straks de vruchten van.